重磅！创业板定位成为IPO路上的实质性障碍！“三创四新”新标准怎么改

创业板于2009年10月设立，致力于服务国家创新驱动发展战略，支持创新型、成长型企业发展。2020年8月24日，创业板改革并试点注册制正式落地，改革后的创业板适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合，更好服务高新技术企业、成长型创新创业企业。

而在上市过程中，拟上市企业的创业板定位问题，成为监管审查的关注重点之一。近日，市场流出创业板关于“三创四新”新的标准。

根据《创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》规定，发行人申请首次公开发行股票并在创业板上市，应当符合创业板定位。创业板深入贯彻创新驱动发展战略，适应发展更多依靠创新、创造、创意的大趋势，主要服务成长型创新创业企业，支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合（即“三创四新”）。

根据山东省统计局《新技术新产业新业态新模式统计监测制度（试行）》（2019年）规定：

新技术，指以移动互联、云计算、大数据、物联网、移动支付等现代信息技术的创新和应用为基础，其他相关新技术迅速向其靠拢，并集成了可植入技术、无人驾驶、3D打印、基因测序等一大批颠覆性创新的技术体系。新技术具备可以推广或者实现替代的特点，且能够迅速形成市场力量、产生较为显著的经济效益或社会效益。

新产业，指运用新成果、新技术产生或延伸出一定规模的新型经济活动。具体有三种表现形式：一是新技术直接催生新的产业；二是运用新成果、新技术改造提升传统产业，延伸出的新产业；三是将新的科技成果、信息技术等推广应用，推动产业分化裂变、升级换代、跨界融合而衍生出的新产业。

新业态，指顺应多元化、多样化、个性化的产品或服务需求，借助互联网、大数据等技术创新和应用，从现有产业和领域中衍生叠加出的新环节、新活动。主要表现为分工的精细化、生产（服务）的个性化和产品（服务）交易的时空化，业态的生成和创新使各个产业向新的形式和形态转化成为可能，因此是产业转型升级的重要途径。

新模式，指以市场需求为中心，打破原先垂直分布的产业链及价值链，实现产业要素重新高效组合，形成具有独特竞争力的商业运行模式。

《深圳证券交易所创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定》第四条属于中国证监会公布的《上市公司行业分类指引（2012年修订）》中下列行业的企业，原则上不支持其申报在创业板发行上市，但与互联网、大数据、云计算、自动化、人工智能、新能源等新技术、新产业、新业态、新模式深度融合的创新创业企业除外：

（一）农林牧渔业；（二）采矿业；（三）酒、饮料和精制茶 制造业；（四）纺织业；（五）黑色金属冶炼和压延加工业；（六） 电力、热力、燃气及水生产和供应业；（七）建筑业；（八）交通 运输、仓储和邮政业；（九）住宿和餐饮业；（十）金融业；（十一）房地产业；（十二）居民服务、修理和其他服务业。

第五条 本规定第四条所列行业中与互联网、大数据、云计算、自动化、人工智能、新能源等新技术、新产业、新业态、新模式深度融合的创新创业企业，支持其申报在创业板发行上市。

保荐人应当对该发行人与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合情况进行尽职调查，做出专业判断，并在发行保荐书中说明具体核查过程、依据和结论。

为了迎接2022全面注册制，未来，对于IPO的审核，各个板块的定位会更加清晰。主板更专注企业的技术创新及行业竞争力，科创板强调科创属性，创业板强调创业属性，北交所专注于专精特新中小企业。

近日，市场上流出创业板“三创四新”新标准：